余小溪顾问｜实用新型专利的通过率怎么越来越低了？

核心原因是审查标准全面升级，政策导向从“数量扩张”转向“质量优先”，整体授权率已经跌破50%，具体可以分为以下几个关键因素：

1. 审查规则根本性重构，创造性成为必审项

2026年1月1日正式施行的新版《专利审查指南》，将明显创造性审查正式写入实用新型初审，彻底告别了过去仅做形式审查的时代。现在审查员会直接判断：你的改进是否解决了真实技术问题？结构调整是否带来实际性能提升？是否有量化数据支撑效果？三个问题答不上基本直接驳回，简单换材料、改尺寸、拼凑现有部件的申请基本都会被拒。

2. 政策导向挤泡沫，低质量申请被批量清理

从2021年开始，国知局启动非正常专利申请专项整治，实用新型一直是整治重灾区，在非正常申请中占比接近60%。大量单纯为了项目申报、凑数量的“泡沫专利”被批量撤回或驳回，直接拉低了整体通过率；同时全面取消专利申请普惠性补贴，进一步压缩了“凑数申请”的生存空间。

3. 申请人分层差距显著，个人/小微企业通过率更低

审查收紧后，不同主体的授权率差距被明显拉大：

高校和科研院所授权率约71.4%

规范申请的企业约62%-65%

个人仅为30%-35%

主要原因是小微企业和个人普遍存在申请前不做检索、文件撰写不规范、技术方案本身创新性不足等问题，90%的驳回都集中在这几类情况。

4. 技术层面的其他影响因素

AI检索赋能让低质量申请无所遁形，审查系统AI检索精度提升超过50%，微小改动、重复申请很容易被筛查出来。

同日申请发明+实用新型的“双保”模式被取消，只能放弃实用新型才能拿到发明授权，进一步降低了整体通过率。

整体来看，通过率下降是专利行业从“拼数量”转向“拼质量”的必然结果，对于真正有实质性技术改进的创新，通过率并没有受到太大影响，反而含金量更高了。